2023年5月29日,习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时对建设教育强国进行深刻阐释,擘画了加快推进教育现代化、有力支撑中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。一年来,民族地区教育工作者在党和政府的指引下,锐意进取,积极办好人民满意的教育,民族教育正在成为推进教育强国建设的重要力量。
坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人
习近平总书记指出,培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题,也是建设教育强国的核心课题。今年5月,习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示,进一步强调要“不断开创新时代思政教育新局面,努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人”,显示了以思政教育立德树人的重要性。
以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系不断发展、完善,思政教育实践的新作为带来了铸魂育人新气象。2023年8月,《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》出版发行,成为第一部全面系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的统编教材。中等职业学校思想政治、语文、历史统编教材自2023年9月起,在全国实施中等职业学校教育的各类职业学校(含技工院校)新入学一年级投入使用,今年秋季新学期将实现使用全覆盖。课程教材体系的完善,为民族地区实现思政课建设与党的创新理论武装同步推进的目标,夯实了基础。
民族地区也在用创新发展的教育实践积极回答着教育根本问题。宁夏回族自治区印发《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的实施意见》,为思政教育新实践有效开展提供制度保障。云南省以张桂梅思政大讲堂为引领,致力培育一批思政教育品牌。甘肃省成立全省大中小学思政课一体化建设指导委员会、建立大中小学思政课教师一体化备课平台,整合思政课优质资源……值得一提的是,民族地区高校在思政课创新实践方面发挥了很好的引领作用。新疆大学通过组织架构改革,推进本硕博学生思想政治教育工作协同联动和整合贯通。内蒙古大学牵头建设内蒙古自治区高等学校课程思政协同教育中心,同时积极开发“内蒙古红色文化旅游知识库”,不断丰富思政育人教育教学资源。
坚持铸牢中华民族共同体意识主线,为各民族共同推进中华民族伟大复兴培养栋梁之材。一年来,铸牢中华民族共同体意识教育的育人载体更加丰富、体制机制更加完善、知识体系愈加成熟、资源愈加丰富。2023年9月,教育部、国家民委、共青团中央召开学校铸牢中华民族共同体意识教育工作推进会,就抓好学校主阵地、推进铸牢中华民族共同体意识教育工作作出部署,形成强大的教育实践合力。今年2月,《中华民族共同体概论》出版发行,为铸牢中华民族共同体意识教育的开展提供了教材基础。3月,国家智慧教育平台“铸牢中华民族共同体意识”专栏正式上线,为各地各校深入开展铸牢中华民族共同体意识教育提供丰富的教学资源。
民族地区以各类铸牢中华民族共同体意识教育行动确保党的民族工作方针在教育领域深化落实。新疆维吾尔自治区开展青少年“筑基”工程和铸牢中华民族共同体意识“提质增效”行动。云南省深入实施“枝繁干壮”“石榴红”等重点工程。广西壮族自治区加快教育稳边固边示范带建设,重点打造80所国门学校。青海省各市州与对口援青省市、东西部协作省份广泛开展民族团结进步夏令营、牵手结对、游学访学等活动,常态化推动各族学生交往交流交融。
全面推广普及国家通用语言文字,以语言相通促进心灵相通、命运相通,是开展铸牢中华民族共同体意识教育的基础工程。加强国家通用语言文字推广普及需要系统布局,教育部通过印发《国家语言文字关键研究领域领航计划管理办法》和持续举办中华经典诵写讲大赛,在理论研究人才培养和实践活动引领等领域全面发力。此外,教育部还在2023年8月发布《关于推进落实“一地一策”加大国家通用语言文字推广力度的通知》,确保云南省等10省区在国家通用语言文字推广普及工作中实现高质量发展。
民族地区推广普及国家通用语言文字的学校实践也在如火如荼地开展。一方面,基础教育学校作为推广普及国家通用语言文字主阵地的作用得到充分发挥。青海省为幼儿园配备多功能一体机,利用信息化手段帮助学前儿童提升普通话能力;四川省开展学前学好普通话2.0行动。另一方面,高校的社会服务功能助力拓展推广普及国家通用语言文字工作在全社会的辐射面。新疆大学受自治区委托,研发面向青壮年劳动力群体的国家通用语言文字智能学习云平台。贵州师范大学持续组织师生开展“推普助力乡村振兴”大学生暑期社会实践活动,对民族地区乡村教师、政府工作人员、中小学生、村民等进行普通话推广宣传培训。
牢牢把握高质量发展的教育体系生命线
习近平总书记强调,要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,加快建设高质量教育体系。2023年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,进一步规划了行动路线和重点任务。随后,教育部又联合其他部门发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》等一系列文件。构建高质量教育体系的路线图越来越清晰。
建设教育强国,基点在基础教育。在《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》的引领下,民族地区积极开展学前教育普及普惠行动。2023年,吉林、四川、云南、广西、贵州、甘肃、新疆等多个民族自治区或多民族省份新建、改扩建幼儿园,增加公办幼儿园学位,积极扩大普惠资源覆盖面;2024年,内蒙古自治区进一步改善学前教育办学条件。
在实现义务教育优质均衡和城乡一体化目标的征途上,民族地区积极探索新路。云南省开发义务教育优质均衡发展监测系统,支撑教育决策、服务教学管理;湖北省通过“大校联小校”“强校联弱校”“城镇学校联农村学校”等方式,让优质学校与农村学校、薄弱学校或新建学校联合办学,并建成1425个义务教育教联体。
义务教育控辍保学是民族地区义务教育工作中的一项重要任务。今年4月,教育部发布通知,要求建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制。民族地区积极开展专项行动、建立机制,严抓义务教育控辍保学工作。同时,贵州、广西实施农村学生营养改善计划,四川实施民族地区“9+3”免费教育计划,等等。民族地区的系列举措减轻了学生受教育负担,增强了控辍保学力度。
此外,多个民族自治区和多民族省份还将“加强县域高中建设”和“实施高考综合改革”写进了政府工作报告,通过促进教育均衡发展和改革教育评价方式等途径,推动普通高中优质特色发展。
建设教育强国,龙头是高等教育。教育部于2023年6月在兰州召开新时代振兴中西部高等教育工作会,提出以高质量高等教育体系支撑中西部高质量发展、积极推进两个“先行先试”等一系列要求,为中西部高等教育发展注入强劲动力。一年来,宁夏投入2亿元专项经费,支持高校集中资源建设20个优势特色学科;四川积极推进“双一流”建设贡嘎计划;甘肃深入推动振兴中西部高等教育改革先行区建设……民族地区将《全面振兴中西部高等教育“兰州倡议”》转化成建设高等教育的强有力行动。
职业教育要为国家产业升级培养大国工匠和能工巧匠。教育部多角度发力促进职业教育改革,一方面发布《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》,提出职业教育改革的多项任务,明确任务推进的机制和时间安排;另一方面,宣布实施新时代职业学校名师(名匠)名校长培养计划,公布国家级职业教育教师教学创新团队名单和国家级职业学校校长培训基地名单,为职业教育发展打造质量过硬的教师队伍。
职业教育发展改革的春风同样在民族地区吹向深处。贵州省通过健全职业教育培养体系、构建技能人才资历体系、深化产教融合发展体系等措施构建现代职业教育体系。湖南省重点从扩大职业教育影响力、增强职业教育吸引力、提升职业教育贡献力等方面深化现代职业教育改革。同时,东西部协作也助力民族地区职业教育向纵深发展。比如,天津市充分发挥现代职业教育改革创新示范区和新时代职业教育创新发展标杆作用,全方位服务中西部地区职业教育发展,仅开展的师资交流培训就达到50余场1800余人次,而且帮扶协作受援学校开展新能源汽车技术等20余个专业建设,为中西部和民族地区职业教育发展带来新动力(300152)。
坚定落实教育服务高质量发展的重要任务
习近平总书记强调,要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。党的二十大报告提出,加快建设教育强国、科技强国、人才强国。今年1月底,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的讲话,进一步明确了畅通教育、科技、人才的良性循环对于发展新质生产力、推动高质量发展的重要意义。
高校是教育、科技、人才的交汇点,聚焦国家重大战略需求,加强高等教育改革是民族地区一体统筹推进教育、科技、人才的关键点。一年来,教育部先后召开新时代振兴中西部高等教育工作会和2024年度部省合建工作会,不断明确中西部高校和部省合建高校服务高质量发展的目标与相关重点任务,合理规划相关高校的发展方向,帮助民族地区高等教育尽快提升服务地方经济社会发展的能力。
民族地区紧跟时代发展要求,采取多种措施强化高校服务教育、科技、人才一体统筹推进的能力。兰州大学发挥各学科学术带头人的引领作用,打造“卓越领军人才+青年拔尖人才+优秀青年人才”的高水平创新团队,建立以解决重大科学问题和承担重大科研任务为重点的动态科研联合体。甘肃省积极建设高校产业研究院。内蒙古建设蒙科聚科创平台,把产业链、创新链、资金链、人才链、信息链汇聚起来。宁夏积极推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,高水平建设全国东西部科技合作引领区。
高素质技能人才是支撑中国制造、中国创造的人才基础。《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》明确提出打造市域产教联合体和行业产教融合共同体等要求。一年来,民族地区围绕职普融通、产教融合、科教融汇进行广泛探索。广西柳州职业学院紧盯广西“工业强桂”战略需求,围绕柳州市“5+5”产业发展需求,不断完善专业布局和教学模式,开拓产教融合新路径。内蒙古提出,要在今年实现全区职业教育“工匠班”“订单班”在培学生达到3万人以上,培育产教融合型企业50家的目标……民族地区的人才培养模式与地方经济社会发展需要越来越契合。
积极开辟教育数字化的教育发展新赛道
习近平总书记强调,教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。2024年,世界数字教育大会在上海召开,教育部部长怀进鹏作了主旨演讲,明确了未来中国数字教育建设的努力方向。在构建人类命运共同体的过程中,教育数字化已成为中国贡献给世界的重要教育力量与智慧。
在深入实施教育数字化战略、扩大优质教育资源覆盖面方面,民族地区与国家规划实现了双向奔赴。在2023年10月召开的教育数字化助力中西部地区教育高质量发展推进会上,教育部部长怀进鹏强调,中西部地区在推动国家智慧教育平台应用方面走在了全国前列。
民族地区在教育数字化建设领域形成诸多宝贵经验,取得了优异成绩。在贵州省黔西南布依族苗族自治州,教师通过应用国家智慧教育平台资源,与其他地区教师交流学习、开展“双师课堂”教学活动、针对性进行辅导等,教育教学质量得到很大提高。广西深入实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,不断提高教师教育信息化素养。宁夏成功创建全国“互联网+教育”示范区,教育数字化走在全国前列。
下一步,为了推动民族地区教育数字化向纵深发展,教育部将继续实施“慕课西部行计划2.0”,并在国家中小学智慧教育平台全域应用试点工作中,开展中西部民族地区深化应用试点,支持西藏、青海、宁夏、新疆四省区和新疆生产建设兵团率先探索。这些覆盖不同学段的行动将有力夯实民族地区教育数字化基础,助力中西部民族地区教育高质量发展。而民族地区将进一步把教育数字化新赛道打造为民族教育发展快车道。宁夏2024年政府工作报告明确提出,要实施教育数字化计划,启动教育大数据中心建设,积极创建全国教育数字化转型发展试验区。
培养造就高素质专业化教师队伍
强教必先强师。2023年9月,习近平总书记致全国优秀教师代表的信肯定了优秀教师的贡献,也为教师队伍建设提供了根本遵循。
民族地区教师队伍建设正在实现从“输血”向“输血”与“造血”相结合的转变。教育部从优秀教师输送和当地师范人才培养双向发力,支持民族地区教师队伍建设。第一,教育部继续实施“三区”人才支持计划教师专项计划和银龄讲学计划、高校银龄教师支援西部计划。第二,教育部召开中西部“师范强教.教育强国”座谈会,激励中西部师范院校坚持办好师范教育的第一职责,为中西部师范人才培养增添活力。
同时,民族地区也积极施策,激发本地区教师队伍建设的内在动力,造就“大国良师”。贵州实施“思想铸魂”行动、“业务提质”行动和“管理增效”行动,着力打造一支高水平专业化创新型教师队伍。内蒙古要在今年建设自治区级名校长工作室、名教师工作室各30个,选派1000名以上城区优秀教师到乡村薄弱学校开展支教帮扶。云南提出实施省级银龄教师行动计划。
此外,民族地区也是增强我国教育国际影响力的事业版图中的重要组成部分。民族地区积极参与“一带一路”倡议,正用教育力量为世界各国传播中国经验、提供中国智慧,促进国家富强、民族振兴、人民幸福。
潮平两岸阔,风正一帆悬。教育强国建设的巨轮正在沿着建设社会主义现代化强国的航向奋勇前行,在这艘巨轮上,民族教育的风帆也已高高扬起。我们相信,民族教育将主动作为,以教育强国建设助力中华民族伟大复兴的时代伟业。
《中国民族教育》2024年第6期兰州期货配资